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2019年04月24日 14:05

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   3月28日,江苏省卫生厅在南京举办全省卫生行政部门医疗事故处置培训班。各市卫生局医政处分管医患纠纷处置工作人员、县(市、区)卫生局分管局长和医政科(股)长共200余人参加培训,黄祖瑚副厅长出席培训班并讲话。

  

  

  

  2月21日至22日,省卫生厅巡视员唐维新同志带领规财处、基妇处、医政处、疾控处负责同志深入到涟水县的县级医疗卫生单位和乡镇卫生院,详细了解了各单位的建设情况,结合涟水县实际确定了支援的具体方式。即,技术支持、设备支持和管理支持。技术支持主要包括:一是派驻医疗组。对4个中心卫生院派驻医疗组,医疗组按照集中驻点与巡回医疗相结合的方式,除在中心卫生院工作外,要经常到周边乡镇卫生院及农民家庭开展巡回医疗。二是办班培训。对乡镇卫生院的临床、医技、防保、社区等专业技术人员在当地进行集中培训,努力提高其业务技术水平。三是项目支持。对县级医疗卫生单位按当地的要求实施项目支持。凡确定立项的技术项目,实行项目管理责任制,落实到单位和责任人。设备支持包括,一是对全部19个乡镇卫生院按照农村社区卫生服务中心的标准,基本配齐其应有设备。二是对4个中心卫生院的医疗部分,按80-100张床位规模,对其设备进行“填平补齐”。三是对县级疾控、保健和监督机构,按照有关配备标准,尽力支持。管理支持主要从以下三方面开展,一是向涟水县派驻综合组,负责对全县疾控、保健、监督机构以及新型农村合作医疗、改水改厕和乡镇卫生院改革等进行综合指导。二是举办乡镇卫生院院长培训班,提高院长素质,同时促进乡镇卫生院加强基础管理,提高管理水平。三是协助对乡镇卫生院改革及卫生资源配置结构调整进行改革探索。

  

  

    (三)省市卫生部门食品卫生投诉举报电话(见附件2)。

  

    按照打击非法行医专项行动方案要求,各地结合实际,突出重点地抓好专项整治工作,着力解决医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题和社会危害严重的重点问题,明确重点地区、重点对象和重点环节,积极开展专项行动,加大监督执法力度。一是严厉打击无证行医。对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下黑诊所”、无行医资格的假医和游医,实施拉网式的检查,坚决清除危害人民群众身体健康和生命安全的无证行医活动。各地针对无证行医分散隐蔽、流动性大的特点,采取明查暗访、调查摸底等措施,锁定目标,突击整治。南京市玄武区通过对城郊结合部房屋出租户的清查,彻底捣毁非法行医的窝点。二是清理出租、承包科室。各地按照专项行动方案要求,统一思想,提高认识,加大对医疗机构、计划生育技术服务机构出租、承包科室行为的查处力度,坚决清理对外出租、承包的科室、项目等“院中院”,终止不规范的合作行为。南京、连云港等地专门下发文件,对清理出租、承包科室提出要求,列出时间表,限期进行整改,对逾期不能完成任务的单位追究相关人员的责任。常州、扬州等地加大工作力度,对市直和区属单位分别提出要求,明确目标责任。三是严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的违法犯罪活动。各地计生、卫生和公安等有关部门密切配合,按照专项行动统一部署,对非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的违法行为进行联合执法检查。南通市计生部门与基层计生服务机构签订B超管理责任书,把责任落实到个人,严格要求按规范使用和管理B超,发现有违规行为的依法追究当事人及其负责人的责任。淮安市计生部门加强对计生服务机构的依法管理,通过年度校验把好准入关。盐城市委、市政府高度重视打击“两非”专项行动,成立了市、县(区、市)两级政府专项行动领导小组,各县(区、市)政府还将出生人口性别比纳入乡镇政府和有关部门的综合目标考核。四是整顿医疗美容市场。按照国家和我省有关医疗美容服务管理的一系列要求,各地采取有力措施,整顿医疗美容市场。苏州市对辖区内开展医疗美容活动的机构进行摸底,掌握线索后迅速出击,对非法开展医疗美容活动和无医疗美容行医资格的机构及人员作出严厉处罚。

  各市传染病医院作为集中收治非典病人和疑似病人的定点收治医院,泰州、宿迁两市由市卫生行政主管部门指定医院负责收治。各县(市)应积极创造条件,在县级综合医院设置传染病分院或传染病区,作为后备医院。在定点医院收治容量已满时,适时启动后备医院。

  

  

  (四)做实医联体和医共体。因地制宜组建多种形式的医联体。在城市主要组建由三级公立医院牵头的医疗集团,集团内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作。支持引导非公立医疗机构、康复和护理等不同功能医疗机构参与医联体建设。在县域内以县级医院为龙头着力推进“六统一”(统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材企业配送)的医共体建设,医共体内实行医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担的支付政策。促进医共体建设与预防、保健相衔接,推进慢性病预防、治疗、管理相结合。到2018年年底,所有县(市)全部启动医共体建设。

  省委副书记、省长龚正主持召开专题会议,深入学习贯彻以人民为中心的发展思想、扎实做好保障和改善民生工作的要求,全面落实总理就疫苗事件作出的批示,研究部署疫苗问题处置的相关工作。

    兴化徐姓听众反映卞善全眼科诊所非法行医,经查,卞于1993年获个体行医执照,1999年经考试合格,取得重新核发的《医疗机构执业许可证》。徐先生反映其女儿眼睛在医院医坏一事,已于2002年经兴化市人民法院、泰州市中级人民法院民事判决,不构成医疗事故。

  一、基本情况

  

  新加坡再现SARS病人引人关注,而南京如果在未来也出现SARS的疑似或确诊病人,将如何处理?记者为此采访了相关人员。

  

  

  

  

  我国已经组建第一批总数为100人的10支卫生救援队,随时待命,准备赶赴此次东南亚遭受地震海啸灾害的有关国家,协助其开展医疗救治和卫生防病工作。至12月31日,已有两支卫生救援队赶赴泰国普吉岛参加救援工作。

  

    梁保华着重从五个方面部署了我省明年经济工作的主要任务:

  昨天值守快报“两会”热线的省政协委员唐引荣、景亮都来自医疗卫生界,许多读者纷纷来电与两位政协委员探讨看病难、看病贵的话题。昨天,接线员共接到119个电话。接完热线,两位政协委员一针见血地指出,将医疗行为市场化、商业化是造成看病贵的根源,相关部门应加大卫生投入,特别是对中小医院的投入,绝不能把医院当包袱甩掉,逼医院赚钱营利。

    徐州市(8家):

    省医保中心主任胡大洋告诉记者,我省2004年就开始非职工居民医保试点,如今已经有5个城市75万居民参保。作为“人人享有医保”的重要举措,省里的非职工居民医保方案吸收了各个试点城市的成功做法,覆盖人群为除城镇企业职工外的所有人群,包括儿童、学生、无业居民、下岗失业人员,以及没有劳动能力和收入的老人等。年底前,省内所有统筹地区都将出台居民医保的具体办法。

  

  (四)加强政策宣传普及。加强健康医疗大数据应用发展政策解读,大力宣传应用发展的重要意义和应用前景,积极回应社会关切,形成良好社会氛围。积极引导医疗卫生机构和社会力量参与开展形式多样的科普活动,宣传普及健康医疗大数据应用知识,鼓励开发简便易行的数字医学工具,不断提升人民群众掌握相关应用的能力和社会公众健康素养。

    【实施免疫规划】

    另据江苏省畜牧兽医局负责人介绍,江苏至今未发生家禽的高致病性禽流感疫情。

  2月18日,第29期援桑给巴尔、第15期援圭亚那和第15期援马耳他医疗队培训班开学典礼在江苏援外医疗队培训基地举行,李少冬副主任出席会议并讲话。

    调研组分别听取了南通市、海安县、通州市、如皋市开展农村基本公共卫生服务工作情况的汇报,实地考察了海安县海安镇社区卫生服务中心和凤山社区卫生服务站。

   解读对策:郭兴华厅长表示,公立医疗机构缺乏稳定的财政经费保障,这种运行机制不符合公益性事业性质。因此,解决“看病贵”仅靠医疗机构自身是不现实的,但医疗机构本身应当有所作为,在现有的基础上努力把医药费用降下来。为此,江苏今年将严格限制公立医院利用贷款竞相购置大型先进医疗设备和兴建豪华医疗场所,根据医院的等级不同严格准入高新技术,并且对公立医院开办的特需医疗服务进行清理和规范,实行必要的调控和干预,用于特需医疗服务的病床数不得超过总病床数的10%%。各级各类医疗机构对于危重病人,都要坚持先救治后结算的原则,绝不允许见死不救。

  5月12日,四川省汶川县等地发生7.8级强烈地震,给当地人民群众生命、财产带来重大损失。“一方有难、八方支援”。灾情传来,省卫生厅在第一时间组建抗震救灾医疗队、救护车队奔赴四川灾区,支援当地开展医疗救护工作的同时,积极组织厅直属机关各单位广大干部职工以捐款方式向灾区人民伸出援手,奉献爱心。

  

    我们的医护人员听说要组建第二批医疗队,纷纷主动请缨,今天来参加培训的人员都是主动要求加入救援队的!他们随时准备用专业知识、科学有效地去救援。同时根据唐山大地震的救援经验,医院也做好了接收前方灾民的物质和精神准备,我们作为医务人员抢救病人的生命是天职,无论是前方还是后方,为了同一目标,把灾害减小到最小,尽可能救治我们的同胞,众志成城抗震救灾,这就是我们全院所有人的心愿!”

  

  据统计,截至5月底全省省市县三级财政已投入农村改水资金4393.27万元,其中省补资金2876.25万元,市级财政配套资金497万元,县级财政配套资金1020.02万元。市县两级财政农村改水配套资金到位率共计为23.9%,其中南京市到位200万元,占应到位数的75.5%;徐州市到位110万元,占应到位数的18.9%;南通市到位100万元,占应到位数的58.0%;淮安市到位230万元,占应到位数的20.7%;连云港市到位171.02万元,占应到位数的53.9%;盐城市到位199万元,占应到位数的58.2%;扬州市到位139.8万元,占应到位数的41.1%;泰州市到位45万元,占应到位数的15.8%;宿迁市到位322.2万元,占应到位数的38.6%。大部分地方市县两级财政农村改水配套资金到位迟缓,其中浦口区、丰县、沛县、铜山、睢宁、如东、泗洪7县(区)市县两级财政农村改水配套资金到位数迄今为零。

    (四)通报时限

    各地要按照卫生部有关不明原因肺炎和不明原因死亡病例搜索、监测、筛查、核实和报告的要求,进一步加强传染病科建设,做到诊疗关口前移,严格疫情的报告和管理。冬季将临,各有关医疗机构要加强呼吸道发热病人的预检分诊管理,落实首诊负责制,对体温超过38℃,伴有呼吸道症状者要进行认真登记和医学观察,做好甄别,对经会诊不能明确诊断的,要及时报告当地疾控中心。同时要落实个人防护和场所的消毒措施,防止交叉感染。各级疾控中心要把防控工作的重点放在基层,要主动监测搜索不明原因肺炎和死亡病例。

    5月17日晴转暴雨

  四是做好宣传引导和舆情监控工作。广泛宣传医务人员救死扶伤的感人事迹,宣传医改成效,引导患者形成合理预期和科学有序就医。建立涉医案件信息发布制度,完善信息发布预案;加强舆论引导,把握涉医违法犯罪案件正确舆论方向,及时研判和有效处置舆情,严肃新闻纪律,确保相关报道客观准确。充分发挥网络媒体的积极作用,引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。

   5月10日下午省卫生厅在南京召开了“江苏省优秀护士”表彰大会,表彰了20名“江苏省优秀护士”。各市卫生局分管局长、医政处护理专干,厅直医疗单位分管院长、护理部主任,江苏省优秀护士及所在单位分管院长、护理部主任,省、市护理学会的负责人及在宁医院的部分护士代表近200人参加了表彰大会。

  第三个领域,面向医院管理的“智慧管理”。最早医院管理的系统就是HIS系统,现在面向医院管理的系统也很多,有财务的、结算的,还有物资管理的,比如医院里面大量的药品、耗材、检验试剂的管理,还有产生的医疗废物,以及医院里面患者穿的衣服、医务人员穿的白大衣,还有患者用的被子、枕头、枕套、床单,这些物资的管理,包括医院后勤的水电气。医院精细化管理很重要的一条是精细化的成本核算,用于这些医院内部后勤的管理,每一个医院用他的手机,在他办公室的电脑就可以看到全院整个运转的效果,包括OA的办公系统。这一大领域就是用于医院的精细化的信息化管理。

    《指导意见》推荐了两个费用补偿模式,一是以30元为筹资基数的费用补偿。主要补偿住院治疗及门诊特殊病种治疗的费用,参合农民多次诊疗费用累计达到一定标准(一般为500-800元),即可进行补偿。补偿比例最低不少于30%,最高不超过80%。对于容易导致农民因病致贫的高危费用段(一般为3000-5000元),应适当提高补偿比例;二是超过30元筹资基数的费用补偿。在30元筹资基数补偿标准的基础上,适当增加每个费用段的补偿比例,并相应提高封顶线数额,可以在超过30元基金基数的费用中,提取一部分费用用于普通门诊、慢病普查、健康体检等。目前不宜建立农民家庭账户。

  

    对食品商场(超市)散装食品卫生管理专项检查的重点为:散装食品索证情况;经营场所散装食品标签标注生产日期、生产单位和地址、保质期限等情况;销售的散装食品建立专人负责制度落实情况;防尘材料遮盖和隔离情况;对超过保质期限散装食品的处理情况等。

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