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2019年04月23日 06:53

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  山东省政府公布了《关于贯彻落实国办发〔2013〕14号文件巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,对在采购过程中提供虚假证明文件、蓄意抬高价格或恶意竞价的企业名单将被曝光。

   党和政府历来高度重视保障人民健康。新中国成立后,大力发展医药卫生事业,坚持把重点放在农村,创建了城乡三级医疗卫生服务网、农村合作医疗、赤脚医生等具有中国特色的初级卫生保健制度,注重发挥中医药“一根针、一把草”简便验廉独特优势,切实解决群众看病就医问题。同时,以“发展体育运动、增强人民体质”为宗旨,广泛开展群众性体育健身运动,发挥其对健康的促进作用。在党中央、国务院坚强领导下,依靠广大医务人员奋力拼搏,依靠广大人民群众轰轰烈烈开展爱国卫生运动,以“纸船明烛照天烧”的气魄,迅速提高了人民健康水平,一举摘掉了“东亚病夫”的帽子,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”,中华民族开始以强健的姿态屹立于世界民族之林。

  全国健康城市建设研讨会在我省威海市召开,会议围绕健康城市建设指导意见和健康城市评价指标体系进行了深入研讨。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席并讲话,省卫生计生委党组副书记、副主任袭燕同志致欢迎辞并发言。

  

    王东明强调,各级党委要认真落实主体责任,进一步压紧压实各级纪委监督责任、组织部门重要责任和其他党委工作部门具体责任,压紧压实党委书记第一责任、分管领导直接责任和其他党员干部“一岗双责”。党员干部特别是领导干部要带头树牢“四个意识”,带头执行《准则》《条例》和省委《决定》,带头担当作为,带头廉洁自律,真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,大力加强自身建设,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

  刘冠贤指出,基层卫生人才填洼计划是广东实施“卫生强省”战略的配套工程。广东医疗资源上下发展不平衡,两极分化严重,最强的接近京沪最高水平,基层较差的甚至弱于中西部省份。全省尤其是粤东西北地区基层医疗卫生机构医疗卫生服务能力薄弱,卫生技术人员“低学历、低职称、低待遇”问题突出,相当部分乡镇卫生院难以提供常见病、多发病诊疗服务。在抓好县域内硬件基础设施建设的基础上,要加强人才储备,确保基础设施建成后同步形成服务能力。2017年6月,省卫生计生委实施了县级人民医院学科带头人培养计划——“三羊”计划,现又决定实施填洼计划,着重于提升镇、村两级医疗卫生人员素质水平,实现与“三羊计划”的无缝对接。

    会议原则通过《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》,提出提高健身休闲产业发展质量、改善健身休闲服务体系、培育健身休闲市场主体、加强健身休闲设施建设、改善健身休闲消费环境5个方面18项发展任务。

  

    (三)负责实施对地方卫生计生执法监督机构的稽查工作。

    随着全民基本医保体系的建立完善,我国就医人数出现爆发式增长。直到2004年,全国医疗卫生机构的年诊疗人次从未超过23亿次,到2009年李克强主抓“新医改”当年,这一数字暴增到55亿次,2015年则达到77亿次。

    会议认为,“三区三州”是党中央、国务院确定的中央层面重点支持的深度贫困地区,是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。健康扶贫是这场硬仗中的关键战役,事关打赢脱贫攻坚战全局。要强化“四个意识”,科学研判形势,合理确定目标,坚持问题导向,采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,坚决打赢“三区三州”健康扶贫攻坚战。

  为了能在抗击传染病的过程中协同作战,世卫组织与各国协商通过了全球性传染病暴发警报和反应的指导原则:世卫组织确保对潜在的国际性重大疾病暴发及时检验核实,并迅速将有关信息通过网络共享;专家在尽可能的时间内到达实地,协助进行有效的控制;国际团队配合受疾病侵袭国家和基层公共卫生组织采取一致行动;在应急反应中,对参与联合机构的成员是公正和平等的;现场派强有力的技术专家和领导协调;合作伙伴全力参与并支持应急反应的有效实施;对健康领域内非政府组织所发挥的独特作用,特别是对穷困人员的帮助,需达成共识;联合机构将尊重所有参与者的独立性和客观性;政府和地方有责任和义务改善、提高对传染病的预防和应急能力建设;所有联合机构的行动将充分尊重不同的民族道德标准、人权、民权、当地法律、文化和传统。

   加强对干部的教育培训。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,学习充满时代气息的新知识、新经验、新信息,增加兴奋点、消除困惑点,增强他们的工作责任感和使命感,增强适应新形势新任务的信心和能力。

  

  

  段宇飞要求,各地各部门要按照这一进度安排,加紧部署,全力以赴集中打好加强基层能力建设项目“攻坚战”,加快推进基层医疗卫生服务能力建设。一要挂图作战,强化责任意识。市县两级政府要承担基层医疗卫生服务能力建设主体责任,集中力量重点突破,层层压实责任,逐项细化分工,加快项目进展。二要现场办公,尽快解决问题。各级各部门要把强基建设项目“攻坚战”的重点,放在落实建设用地、加快审批速度、抢抓开工时间、推进工程进度、确保工程质量等关键环节上,有效破解选址供地难、土地调规难、审批手续难的“三难”瓶颈问题。三要加强督查,保持高压态势。省卫生计生委将组成多个督导组,由委领导带队对所有的建设项目进行全覆盖督导。对已开工的建设项目,重点督导工程进度和质量;对尚未开工的项目,主要督导项目开工前期手续办理进度。四要强化考核,以结果说话。要将加强基层医疗卫生服务能力建设纳入每年对有关地市的医改考核中。五要统筹抓好基层卫生人才队伍建设。省将在基层卫生人才的招聘、培养、激励、帮扶等方面,进一步加大政策支持力度,着力增加基层人才总量、改善人才结构、提高人才素质。各地市要通过落实“六个一批”(组织招聘一批、市县医院分流、订单定向培养、三甲医院支援、开业抽调支持、区域医技机构共享)等措施,加强人才储备,确保基层项目建成后,同步形成医疗卫生服务能力。六要统筹推进落实基层综合改革政策措施。结合实际,创新落实基层医疗卫生机构“公益一类财政供给、公益二类管理”、“突破现行事业单位工资调控水平”、“绩效工资总量不予限制”等政策,着力激发基层医疗卫生机构活力,调动基层医务人员积极性。七要将基层项目建成为廉政工程。各地要根据省卫生计生委印发的《加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法》,建立风险防控点,规范基建程序、招标采购、项目管理、资金使用等,确保项目合法依规、廉洁高效推进。

   马克思主义政治经济学要有生命力,就必须与时俱进。我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目,蕴藏着理论创造的巨大动力、活力和潜力。要立足我国国情和我们的发展实践,深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题,揭示新特点新规律,提炼和总结我国发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,丰富发展中国特色社会主义政治经济学。

  陈义平要求,全省卫生计生系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化“四个意识”,以人民健康为中心,强化使命担当,将健康促进工作提升到增强人民群众获得感、幸福感、安全感的高度。2018年,一是要健全健康促进与健康教育体系建设,发挥技术支撑作用;二是要强化“将健康融入所有政策”的理念,加强健康促进领导机构和跨部门协调机制的建立,提升健康促进县(区)创建水平;三是要落实健康促进和教育项目任务,各地要根据年度目标和省项目方案要求,各项任务执行要有时间表、有路线图、有责任人;四是要大力开展健康科普宣传,利用好新媒体健康传播工具,将即将开展的健康素养宣传年活动与健康素养促进项目工作相结合,统一思想,明确目标,切实提升居民健康素养水平。

    一是通过“在岗”方式,向广安医院输出品牌和管理资源。派出华西医院专家和管理团队到广安医院担任院长和院长助理,将华西医院的管理经验、制度与广安医院实际相结合,提升医院管理水平。

  

  由于种种原因,不少流行疾病的早期暴发没有得到及时的报告。因此,世卫组织和加拿大卫生部合作开发了全球公共健康情报网,每天按照关键词表自动地从网上邮件列表、公告牌、专题讨论组、新闻组和非政府组织的网站上搜索,采用了文本挖掘技术和人工判读识别相结合的方法进行过滤,过滤后的信息进入一个数据库。

    李斌和王志刚等一行还实地调研了中国医学科学院阜外医院心血管疾病国家临床医学研究中心建设情况,向医务和科研工作者致以新春慰问。国家卫生计生委和科技部有关司局、直属单位负责同志出席会议并参加了调研。

  

  

   江效东强调:要用法治思维和法治方式推进健康中国和健康广东建设。首先要推进依法行政,规范约束权力运行,用法治的理念和规则防止政府的“缺位”和“越位”。全省卫生计生部门必须坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,严明公正地保障公民的健康权利,让人民群众在每一次行政和执法行为中都能感受到公平正义。要努力推动全体公民牢固树立法治精神,共同营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理性氛围和法治环境。

  9月7日至10日,省卫生计生监督执法总队、成都市卫生计生监督执法支队及相关区(县)卫生计生监督执法机构监督员组成联合督查组,对成都市成华区、双流县、大邑县中医院开展了中医专项联合执法检查。省市区三级卫生计生监督执法机构共出动监督员27人次。

  

  

    罗良娟副主任总结回顾了2017年全省基层卫生工作,并从完善基层运行机制、强化基层作风建设、完善基层服务体系、提升基层服务能力、补齐基层人才短板、提高基层信息化水平等六个方面部署了2018年重点工作。

    分类指导。针对不同地区的疾病流行特点、生态环境状况、社会文化习俗等实际情况,分类指导,开展健康教育。

  

  

  

  随后,陈祝生宣布全省病媒生物防制现场专项行动正式启动。东莞全市各镇街、各村社区、各单位同步开展以环境卫生整治、清除卫生死角、病媒孳生地、活禽市场大扫除为主要内容的病媒生物防制统一行动,发动群众人人齐动手清除蚊虫孳生地,组织病媒生物防制有偿服务机构和消杀队开展病媒生物综合防制统一作业,以东莞为起点,拉开全省病媒生物防制专项行动的序幕。

   广东流感疫情仍较平稳 预计8月逐步回落

  

  

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。如果这一点把握不好、把握不牢,走偏了方向,不仅政治文明建设很难搞好,而且会给党和人民的事业带来损害。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。 强调:“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。”要保持政治定力,坚持从国情出发、从实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现实问题,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

   云浮市委、市政府广发“英雄帖”,组织实施引进高层次及基层医疗卫生特殊紧缺人才,面向社会公开引进高层次及基层医疗卫生特殊紧缺人才250名。对市级引进的、取得博士研究生学历学位的人才,发放住房补贴12万元、人才补贴4.68万元;取得硕士研究生学历学位的人才,发放住房补贴6万元、人才补贴1.404万元;本科学士的每人发放住房补贴3万元。县级引进的,由县级参照市的做法发放补贴。

  

   今年4月, 主持召开中央全面深化改革领导小组第34次会议,研究审议了建立现代医院管理制度指导意见,提出到2020年,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度的目标,明确了20项任务。要坚持“四个有利于”的原则:有利于破除公立医院逐利机制,切实维护公立医院的公益性;有利于实现以病人为中心,为人民群众提供安全有效方便价廉的服务;有利于调动广大医务人员积极性,实现公立医院民主管理、科学决策;有利于发挥好公立医院的引领带动作用,提升医疗服务体系的整体质量和效率。重点抓好三方面工作:一要强化医院管理制度建设。各级各类医院都要制定章程,明确办院宗旨和方向。要健全医院决策、民主管理、人力资源开发、绩效考核、人才培养培训、科研管理等制度,激发广大医务人员参与医院管理、服务人民健康、促进医学事业发展的积极性和主动性。要加强医疗质量安全、信息化建设、医院文化建设和便民惠民措施,让人民群众尽快感受到深化医改的新变化新成效。二要落实政府办医职责。深化“放管服”改革,推进政事分开、管办分开,进一步明确政府办医职责,强化监督管理,落实公立医院经营管理自主权。三要加强医院党建,充分发挥公立医院党委领导的核心作用,全面加强基层党建工作,把医院党建与各项制度建设紧密结合,强化对医院工作的政治、思想和组织领导,确保改革发展方向,建设患者放心、人民满意的现代医院管理制度。

  

  

    调研组一行看望慰问了先期抵达道孚县妇幼保健院开展帮扶工作的广元市妇幼保健院医务人员,走访了解了当地群众对医疗保健服务需求,现场查看了八美镇医院、县人民医院、县妇幼保健院运行情况,听取了道孚县卫生计生工作情况介绍,重点对道孚县实现2020年孕产妇住院分娩率达89%、县妇幼保健院达“一甲”目标开展了交流讨论。双方就落实好第二周期提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率实施方案达成共识。一是在妇幼人才队伍建设上,加快推进县妇幼保健院与县计生服务站的机构整合,建立产儿科紧急救援中心,完善妇幼急救绿色通道。二是在提高妇幼技术水平上,充分利用广元对口帮扶专家,采取现场培训、指导、带教等方式进行知识技能传授,提升当地医务人员业务技能。同时,由道孚县根据人才需求分期分批派员到广元市三甲综合医院、广元市妇幼保健院免费进修。三是在道孚县妇幼保健院创建“一级甲等”标准方面,由广元市妇幼保健院派出管理团队给予现场指导,合理设置科室,满足功能需求,帮助制定内部管理制度和工作流程,规范创建工作资料,确保创建工作顺利开展。

  

   亮点5.医师护士可在养老机构开办诊所、护理站

  

    (2)针对协(学)会运行监管缺失问题的整改。督促协(学)会对财务管理进行了自查自纠,修订出台领导干部兼职管理办法和监督管理职责分工,举办监管政策培训班,建立年检和审计报告备案、重大事项报告、重点工作台账制度。从2017年起,委管社会组织每年将上一年度年检、审计报告报备,举办重大活动需经审查同意并及时报备。

   基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善基层群众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。要完善基层民主制度,畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。

  一些重要的国际机构的工作表明,采取有效的行动,治理环境恶化,从而改善儿童健康和创造儿童更美好的未来有着很大的发展潜力。儿童健康环境联盟将各国政府、非政府组织的科学家、私人团体联系到一起,共同努力保护儿童的健康,捍卫环境。联盟在2002年约翰内斯堡全球环境首脑后发起全球运动,授权各国政府和资助者扩大行动范围,为儿童创造健康环境。最重要的是,联盟将发动社区,特别是贫困人群,促使他们行动起来,改善自己周围的环境,以保证儿童能够享受到最基本的服务和得到必需的用品。

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