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上海市党代会

2019年05月08日 14:28

上海市党代会

    5年来,全国公共卫生机构基础建设大力推进。2002年至2005年,全国以各级疾控中心基本建设为主的疾病预防控制体系建设项目达2416个,以传染病院(区)、医疗急救中心为主的突发公共卫生事件医疗救治体系建设项目达2649个。我国重大传染病、中毒、核辐射损伤等突发公共卫生事件应急处置能力和重大疾病防治能力快速提升,全国传染病控制与突发公共卫生事件应对实现了质的飞跃。

  

  

  

    近年来,全省在狠抓儿童基础免疫接种率的同时,还注重加强计划免疫管理、接种服务和安全接种工作。2002年开始,我省建立和开展了一系列免疫预防接种反应的防范工作,在全省范围内实施了预防接种前告儿童家长书工作免疫预防接种、实施了接种反应月常规报告制度、下发了《江苏省疫苗免疫预防指导性意见》、《脊灰疫苗相关病例报告与鉴定工作规范》,组织召开了全省免疫预防安全接种与法律法规关系的研讨会,这些均对降低我省预防接种副反应,提高免疫服务质量、巩固计划免疫工作成果起到了促进作用。目前,全省计划免疫规范化门诊建设进一步等到完善,规范化门诊验收合格率为95.3%。1998年全省为进一步加强计划免疫信息化和微机化管理,开发了计划免疫IC卡管理系统,并已逐步开始推广和应用。

  

  为了进一步加强农村新型合作医疗的管理工作,真正把关乎广大农民健康保障的大事落到实处,6月30日江苏省机构编制委员会发出通知,要求全省建立县级农村新型合作医疗经办机构。

    2006年以来,扬州市政府认真贯彻全国和省血吸虫病防治工作会议精神,积极落实国务院《血吸虫病防治条例》,强化组织领导,协调财政、农林、水利、卫生、宣传、文教等有关部门,动员广大群众和社会各方面力量,以人为本,创新思路,多措并举,狠抓传染源控制,初步积累了一些渔船民等水上流动人员粪便管理的工作经验。

    由市卫生、财政(国资)、体改、审计、物价、劳动和社会保障等部门,依据医院前三年的平均收支发生数,根据情况详细测算后,对收入大于支出的综合性医院,按收支情况核定总支出比例;对收入小于支出的特殊专科医院,核定财政一次性补贴数额和医院总支出金额。同时,核定医院净收益基数和净收益分配比例。净收益分配,一部分作为管理中心的管理费由管理中心自主使用,另一部分作为政府收入专项用于医院发展。

  袭燕同志强调,医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种,一种是以县医院为龙头成立一个医院集团,另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院,分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县(市)在工作中要广泛征求意见,结合自身需求和工作实际,明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制,形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制,实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设,通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施,落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

    培训班就加快发展城市社区卫生服务的政策措施和方法途径、社区卫生服务机构建设与管理以及社区卫生服务先进区创建活动评价等进行了学习研讨。姜锡梅副厅长出席并在培训班上作了题为《城市社区卫生服务改革与发展的形势与任务》专题报告。参加人员通过培训更加深入地领会了文件精神,进一步理清了做好社区卫生服务工作的思路,明确了具体目标和任务,学到了工作方法,这些都必将对推进我省城市社区卫生服务工作更好更快地向纵深发展发挥良好效应。

    此次执法检查采取明查与暗访相结合的方法进行,重点检查医院、诊所、计生服务站、药店贯彻执行“两禁止”规定的情况。

  江苏省食品卫生专项整治工作方案

   应江苏省省长梁保华邀请,芬兰南芬兰省政府及医疗卫生代表团对我省进行友好访问。

    三、卫生防疫应急队情况

  

  “我闭上眼睛,脑子里就是当时恐怖的场景;一睁开眼看到白墙,就不断浮现当时地动山摇的画面,我真的不想活了……”南京东南大学附属中大医院赈灾爱心病区69床的叶兴春,正痛苦地向该院心理医生倾诉着。

  

    四是抓监督。建立健全严格的激励、处罚机制,及时调查处理各方面的投诉、意见和建议,对服务态度不好、服务不到位的医务人员严肃处理,决不姑息。加强对落实医疗服务收费的规章制度的经常性检查,实行责任追究,杜绝乱收费。进一步加大明查暗访的力度,访查结果将作为日常考核计入医院评价总分,对医疗服务存在严重问题的或患者投诉较多的医院,给予全省通报、黄牌警告,直至取消等次或级别;对所有三级医院和厅直属医疗机构进行出院病人问卷调查,并通报结果,对出院病人反映的问题整改情况进行督办,提高群众对医疗服务的综合满意度。

    第二,广泛宣传发动,调动农民改厕积极性。各地以宣传教育为先导,采取多种形式宣传改厕的意义和好处,使改厕工作深入人心,成为广大群众乐于接受并主动参与的一件好事。徐州市利用农村的广播、集会、黑板报、宣传标语等形式,对农村改厕工作的意义和政策进行宣传,并印发了上万份《致广大农民朋友的一封信——农村改厕好处多》的宣传资料分发给农民。所辖丰、沛、铜等县(市、区)通过建立改厕示范户和组织村民代表到改厕示范村现场观摩,让农民亲身体验改厕带来的好处。新沂市则把改厕宣传做到了项目村的每家每户。通过深入宣传发动,当地农民改厕的积极性空前高涨,踊跃争先改厕的的场面随处可见。宿迁市宿城区部分镇村通过强势宣传发动,镇政府主动要求加大改厕任务,农民群众也纷纷要求改厕。如皋市发放了4000余份《居民健康知识简明读本》、《农村家庭三格式无害化厕所使用注意事项》,开展讲文明、树新风、除陋习活动,使改厕的好处和知识家喻户晓。常州等市利用“亿万农民健康促进行动”活动,引导农民建立健康文明的生活方式,提高广大干部群众对农村改厕工作的认识;扬州、镇江、南京等市制作了农村改厕宣传手册下发到项目村,深入浅出的向农民宣传改厕知识,为改厕工作的顺利推进奠定了广泛、坚实的群众基础。

  

  

  李少冬在讲话中指出,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。巩固和加强同发展中国家的团结合作是我国外交工作的基本立足点。卫生对外援助是沟通民意、联络民心、增进互信的重大民生举措,在我国对外战略中发挥着举足轻重的作用。他强调,援外医疗队是和平使者、白衣天使、形象大使、民间外交官和习近平新时代社会主义外交思想的践行者,地位崇高、使命光荣。李少冬对做好医疗队出国前培训工作提出三点要求。一是讲政治守纪律。要严格遵守培训班各项规章制度,积极参与医疗队组织各项活动,做到纪律严明、要求明确、管理严格。二是做好团队建设。要成立党支部,紧密结合援外医疗工作实际和党员特点,开展党建工作。强化制度建设,落实团队共同的价值观,互相爱护、互相帮助,依靠集体的力量去克服工作和生活中遇到的各种困难。三是全面提升综合素质。要克服畏难情绪和惰性,积极主动地投入到学习中,尽最大可能提升英语听说读写能力和全方面素质,为在国外生活和工作打下良好的基础。李少冬要求各地各派人单位全力做好各项保障和服务工作,全程参与,主动关注,悉心指导医疗队建设,重视对外宣传,弘扬正气,树立典型,增强队员的使命感和荣誉感。

  

    11月6~7日,省、南京市将组织在南京地区进行食品卫生执法检查,重点检查餐饮业、集体用餐配送单位和食品生产加工点等。

    为鼓励居民连年参保,南通、盐城、连云港等市还建立了激励机制。南通对连续缴费且未报支过费用满5年及以上的,支付比例每满一年提高1%,最多提高10%,连云港则对连续参保满3年以上的参保者提高最高支付限额。

  

  

    郭兴华指出,开展先进性教育活动,是党中央审时度势作出的英明决策,是全党政治生活中的一件大事。要在充分认识这项工作重要性的同时,清醒估计其复杂性、艰巨性,克服消极畏难情绪,以高度的政治责任感,昂扬的精神风貌,求真务实的作风,扎扎实实地抓好先进性教育活动,确保高质量地完成每个阶段、每个环节的任务。

  

  马晓伟:解决这个问题,一定要打“组合拳”。一方面我们会同公安等部门开展严厉整治、综合整治。同时,要加快信息联网,真正做到实名制。在这方面我们在抓紧工作。

    今年7月下旬,我省卫生部门按照卫生部要求,在省委、省政府的领导下,会同有关部门积极协查一对来自台湾地区患有传染性肺结核病的夫妇,正确、快速地应对台湾地区疾控部门紧急提出的协助要求,及时采取相应医学措施和传染病防控措施,并在浙江、福建、厦门等地卫生部门配合下,安全、顺利地将两患者送返。台湾地区疾控部门和患者夫妇及家属均对我省卫生部门的热情相助表示感谢。

  “建设基本现代化医院,关键是服务观念现代化。从‘以医疗为中心’到‘以病人为中心’,这种‘以人为本’理念的确立,真是一笔最重要的财富啊。”省卫生厅医政处郑必先处长回顾这些年来抓医院服务思想的转变时,感慨万千。

  

    在营区院内,“欢迎灾区亲人回家”等标语让伤员们一进入总院,就有回家的感觉。此外,该院开展的“四个一”活动(即给伤员献一束鲜花、发一封慰问信、送一篮水果、准备一套日用品),也让伤员们宾至如归,上百套干净整洁的病号服整齐地码放病床上,医院营养科专门为伤病员准备了四川口味的餐饮食谱。为了解决伤员和陪护的应时之需,医院及时给每位伤员发放200员慰问金,每个陪护人员都发放T恤衫,解决他们的实际困难。

    接见活动由省卫生厅厅长周珉主持,参加接见活动的还有无锡市卫生局主要领导和无锡市9家派出单位的领导。在接见活动结束时王湛副省长还同全体队员合影留念。

    “我们来看看你的眼睛有没有问题,可能会有点疼,但我们手上有数,不会对你造成伤害,尽量配合一点好吗!”盐城市第一人民医院重症监护室里,江苏省人民医院眼科医生张薇玮将敷贴轻轻地贴在病人眼睛上,涂好耦合剂,开始做眼部B超,确认玻璃体是否积血。

    二、在亚硝酸盐作为食品添加剂使用时,严格执行《食品卫生法》、《食品添加剂管理办法》和《食品添加剂使用卫生标准》的有关规定

    (一)各级卫生部门、农林部门应充分利用和发挥专家的作用,双方可互派专家进入对方领域的专家组,研究讨论防治工作中所涉及的专业技术问题,并根据需要组织双方专家对疫情进行分析预测。

    鼓励主动报告医疗隐患

  

  一、建立指挥体系

  第四章管理

  

  

  

    (四)物资保障要根据各级各类医疗卫生机构在防治传染性非典型肺炎工作的职责,加强基础设施建设,改善设备条件,确保防治工作需要。以县(市)为单位,根据高标准、高要求、高效果的原则,协助县(市)政府组织临床救治设备、设施和卫生技术人员防护用品的采购和储备,确保应急工作需要。县(市)疾病控制机构要建立防疫物资储备库,储备应急器械、消毒药品和检测试剂。要重点加强疫情信息网络建设,县级疾控中心要配置PC级服务器、PC计算机、数据库、不间断电源、防病毒软件、激光打印机等设备。县(市)医院、乡镇卫生院要配置计算机(含网卡或调制解调器)、防病毒软件、激光打印机等设备。村卫生室要配置程控电话(含传真机)。

  六是进一步加强非典人体标本检测和生物安全管理工作。各地在实际工作中发现怀疑非典的病人,要及时组织专家组进行会诊,并及时采集人体标本,有条件的可以开展一些呼吸道疾病的实验室鉴别诊断。但是对于高度怀疑非典的病例,标本一定要送省疾病预防控制中心检测。对于确需进行非典检测的,要由当地专家组提出意见,由各市卫生局向省卫生厅申请,并上报患者的有关情况,由省卫生厅统一安排省疾控中心进行检测。在人体标本的采集、保管、运送过程中,各单位都要认真执行有关规定,确保安全。

  

  

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