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2019年04月23日 06:55

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  袭燕同志要求,医共体建设要着力推动建立服务 、责任 、利益 、管理四个共同体。服务共同体要立足建立健全分工协作机制,落实功能定位,畅通转诊渠道,推进医防结合。责任共同体要立足建立健全服务供给机制,充分赋予医共体管理自主权,切实强化医疗服务供给责任,推进形成有序的竞争格局。利益共同体要立足建立健全利益分配机制,发挥医保经济杠杆作用,完善人员保障和激励机制。管理共同体要立足建立健全资源共享机制,推进设备资源整合共用、信息资源整合共享和专科资源整合共建。2018年医共体建设目标是全部县(市)启动医共体建设,力争50%的县(市)建成机制完善、成效明显的县域医共体。各市、县(市)要倒排工期,加大力度、完善措施,确保如期完成工作任务。

    他在21日的常务会议上进一步要求,明年在各级各类公立医院全面推开综合改革,建立纵向医联体和医共体。

  

   (一)指导思想。

    本次常务会议开始前,中国政法大学教授、四川省经济法律研究会会长司马向林讲解了政府采购对产业结构调整的意义和风险防范有关内容。

   此外,我省为保障药品供应,还采取了以下几方面措施:一是按照国家采取药品分类采购要求,对低价药、妇儿专科药非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品实行直接挂网议价交易;对采购困难目录药品、中药保密品种实行不设入市价直接挂网议价交易;对国家定点品种、谈判药品按国家规定价格直接采购;二是建立医疗机构短缺药品的备案采购制度。三是采取多种采购和配送方式,提高医疗机构参与药品采购谈判议价能力,提高药品配送率;四是优化配备使用药品品种和数量,医保药品目录同时适用于基层医疗卫生机构;五是建立医疗机构短缺药监测预警机制等。

  

    尹力强调,环境污染防治关系人民福祉,关乎民族未来。各地各部门要充分认识加强污染防治工作的重要性紧迫性,切实增强责任感使命感,坚持问题导向,坚决向突出环境问题宣战。要扎实推进污染防治“三大战役”重大项目实施,各地各部门各有关单位务必高度重视、履职尽责,精心抓好组织实施,争取尽快按要求建成并发挥作用,努力把这批项目建设成为精品工程、示范工程、民心工程,使之经得起历史和实践的检验。要明确污染防治工作责任狠抓落实,各级党委政府要对本地区环境污染防治负总责,各有关部门要按照职责分工协同配合,层层落实工作责任,强化督促检查,严肃问责追究,确保各项工作有效推进。要不断创新完善工作机制,建立完善污染防治联动机制,健全环境污染防治市场机制,建立健全公众参与和信息公开机制,构建起党政主导、企业治理、社会监督、公众参与的多元共治新格局,确保“三大战役”攻坚工作有效推进,全力打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽四川。

   按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,通过开展为期1年的严打专项行动,进一步巩固工作成果,依法严厉查处打击涉医违法犯罪活动,完善打击涉医违法犯罪的长效机制,确保医疗机构医疗秩序和安全形势持续好转。

   三、工作要求

  本次演练是粤港澳三方首次联合举办的防治传染病的应急演练。通过演练,检验了三地卫生应急合作机制,提升了粤港澳三地应急联动能力和水平,为粤港澳大湾区进一步完善新发传染病联合应对,制订完善相关预案提供有益经验。

  

  

  

  将健康融入全省经济社会总体规划和各项政策制定实施全过程、各环节。建立健康影响评价评估制度,制定健康影响评估指南,系统评估各项经济社会发展规划和公共政策、重大工程项目对健康的影响。健全监督机制,鼓励社会团体和组织作为第三方进行决策健康评估,畅通公众参与渠道,建立健全重大决策健康听证、质询、公示、论证制度,加强社会监督。建立健康协同推进机制,加强各部门各行业的沟通协作,落实责任追究制度,形成促进健康的合力,切实提高人民健康水平。

   国务院办公厅日前印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善统一权威监管体制,提升食品安全治理能力和水平,切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

   为广泛听取计划生育特殊家庭意见和建议,加强多渠道多层次沟通交流,深入研究政策措施,推动特殊家庭扶助关怀工作再上台阶,2017年12月15日,省卫生计生委在成都举行2017年全省第2次计划生育特殊家庭座谈会。各市(州)卫生计生委分管主任、家庭发展科(处)长、10名特殊家庭代表、省级计划生育特殊家庭扶助关怀工作厅际联席会议成员单位相关处室负责人共80人参加会议。

  

  

   人民是历史的创造者,是真正的英雄。在这里,我代表党中央,向全国广大工人、农民、知识分子,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警,致以崇高的敬意!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,致以诚挚的问候!向一切同中国人民友好相处,关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友,致以衷心的谢意!

   3.补足共产党人精神上的“钙”

  省医改办介绍,我省公立医院综合改革的总体要求是坚持公立医院公益性的基本定位,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点,以破除以药补医机制为突破口,以取消公立医院药品加成为切入点,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则和“腾空间、调结构、保衔接”的要求,落实政府办医责任,改革公立医院管理体制、完善考核服务评价体系、严格经济运行制度等,逐步建立科学有效的现代医院管理制度,推动建立起“维护公益性、调动积极性、保障可持续性”的公立医院管理体制和运行机制。

   第一,严明党的政治纪律,夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党,查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,强调严明政治纪律和政治规矩,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题,释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

  

   一是基本建立全民医保制度。以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系逐步健全,保障能力和管理水平逐步提高。职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿,参保覆盖率稳固在95%以上。城乡居民基本医保财政补助标准由改革前2008年的人均80元提高到2016年的420元。全面实施城乡居民大病保险,推动建立疾病应急救助制度,不断完善医疗救助制度。大力推进支付制度改革,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算工作。支持商业健康保险加快发展。我国在较短的时间内织起了全世界最大的全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。

   从尚在母亲子宫的胎儿到出生成长,从围产期保健到新生儿检查、定期体检,直至临终关怀,人生中所有的医疗健康数据都被存储记录下来,为医生的诊断提供参考——大数据让覆盖全生命周期的健康服务成为可能。

  

   推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好制度模式选择问题。治理体系和治理能力现代化往什么方向走,是一个带有根本性的问题。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍,坚持独立自主选择自己的道路,我们才能始终站稳脚跟,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。

  

   历史长河,奔流向前。

  

  

  

   晋升专业技术类公务员职务的任职年限,由中央公务员主管部门另行规定。

  ——大力发展健康产业,不断满足群众多样化健康需求。随着生活水平提高和健康观念增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。满足这些需求,需要政府和市场协同发力。政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多样化健康需求应充分发挥市场机制作用。要充分调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,继续鼓励社会办医,使群众看病贵看病难的问题不断得到缓解,支持医药科技创新,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康”行动计划,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

  

   第二,做好爱国卫生工作必须紧紧围绕健康中国建设战略目标。党的十八届五中全会立足全面建成小康社会决胜阶段作出了推进健康中国建设的决策部署,充分体现了党和政府保障和增进人民健康福祉的坚定决心。爱国卫生工作要坚持源头预防、综合治理,调动一切积极因素,统筹解决影响群众健康的自然和社会问题,努力以较低的成本实现较高的健康绩效。要在国家卫生城市、卫生乡镇基础上,深入开展健康城市健康村镇建设,把健康中国的目标转化为健康城市健康村镇的指标,以爱国卫生工作的新成效来加快健康中国的建设进程。

   《方案》要求,建立由国务院法制办、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等组成的试点工作协调机制,研究、协调、指导试点工作。开展试点工作要与行政执法体制改革、编制权力和责任清单、推进“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理等改革任务相结合,统筹协调推进,着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题。开展试点工作要与开展建设法治政府示范创建活动相结合,因地制宜,找准突破口和着力点,积极探索多种模式,不断创新行政执法体制机制。负责组织实施的省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要及时组织试点单位总结试点工作经验,有关部门要做好试点情况的跟踪评估,及时研究试点工作中发现的新情况新问题,定期交流、通报试点工作进展情况。

  

   国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,针对基层党组织和党员中存在的问题开展“两学一做”学习教育,应保证学习教育与解决问题一致起来。他认为,学习教育过程本身就是基层党组织战斗力提高、党员模范作用增强的过程。强调突出问题导向,是要着力克服以往一些部门和单位在教育活动中重形式、走过场,活动完成了效果却一般化的现象。抓住问题、解决问题就能确保“两学一做”的实效。颜晓峰强调,突出问题导向是 总书记治国理政的重要方法论,体现在各个领域、各项工作中。“两学一做”突出问题导向是全面从严治党向基层延伸的基本要求,随着活动的展开和深入,这一方法论的重要意义将更加突显。今日发表的人民日报评论员文章也指出,以知促行、知行合一,是马克思主义认识论和实践论的重要观点。“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的。广大党员要把学和做统一起来,贯穿于“两学一做”学习教育的全过程。

  

  

  

  

   九、落实食品安全责任制

    张峰同志先后到四川护理职业学院德阳校区及龙泉驿校区,深入学院实验室、实训基地、附属医院、建设工地及学生公寓等,实地了解学院发展和党风廉政建设工作情况。在学院龙泉校区召开调研座谈会,学院党委书记江涛、院长张先庚分别就学院党风廉政建设、改革发展等情况作了汇报。

   维护人民群众健康,公共卫生是重要防线。2015年11月25日,埃博拉出血热疫情防控工作表彰大会在京举行, 作出重要指示,“要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置,切实做好传染病防控和突发公共卫生事件应对工作。”艾滋病防治也是 长期关注的领域,在第25个世界艾滋病日到来之际, 就来到北京市丰台区看望艾滋病患者,他指出:“防治艾滋病是一个复杂的医学问题,也是一个紧迫的民生问题、社会问题,需要全民参与、全力投入、全面预防。要从个人健康、家庭幸福、社会和谐的角度,看待艾滋病防治工作。”

   3.使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

  中央驻鲁新闻单位,香港新闻媒体驻鲁分支机构,省直及济南市主要新闻单位等40家媒体参加新闻发布会。

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