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2019年04月23日 06:53

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   二、抽查人员组成

   做好意识形态工作,比以往任何时候都更加需要创新。随着国内外形势的深刻变化和现代信息技术的迅猛发展,有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。要保持思想的敏锐性和开放度,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。把创新的重心放在基层一线,充实队伍力量,改善工作条件,扎实做好抓基层、打基础的工作。

    (2)针对过度用药普遍、过度检查普遍问题的整改。一是强化制度执行。将不合理用药、过度检验检查纳入医疗机构绩效考核和医务人员绩效考核。二是动态调整监控目录。开展首批25个重点监控药品临床应用评估,对重点监控药品目录进行动态调整。三是约谈落实整改。对不合理用药突出和大型设备检查阳性率不达标的医疗机构进行约谈,落实整改。四是严格控制药占比。明确规定2017年公立医院药占比控制在30%以内。

   脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 指出:“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”,明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。要解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,支持贫困地区加快发展。

  

  段宇飞要求,全系统各单位要促进“大学习、深调研、真落实”行动落在实处。要狠抓党的十九大精神的大学习、大培训工作,推动学习宣传、教育培训、贯彻落实各项工作的紧密融合、统筹推进、引向纵深。提高政治自觉,加强工作谋划,按照中央和省委的统一部署,组织好明年“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作。积极运用在学习调研过程中所激发的思路和想法,着力破解造成卫生计生事业发展不平衡不充分的障碍,着力推动卫生计生改革攻坚各项目标任务保质保量高效完成,着力推动十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在卫生计生领域落地生根、结出硕果、彰显成效。

  

  省卫生计生委要求,受表扬的单位要珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。各级卫生计生机构要以受表扬单位为榜样,求真务实,开拓创新,扎实开展健康促进和健康教育工作,为健康广东建设做出积极贡献。

    白皮书说,目前中医药已传播到183个国家和地区。中国推动中医药全球发展,支持国际传统医药发展,促进国际中医药规范管理,开展中医药对外援助。

  

  “做好今年工作,关键在于抓落实。”段宇飞要求,要结合省委号召开展的“大学习、深调研、真落实”活动,狠抓工作落实。一要健全机制抓落实。要健全完善跨部门的工作协调机制和督查督导工作机制,充实工作力量,梳理、明确督查督办的事项、流程和标准。要建立健全更加具有导向性、更加科学的工作绩效考核评价机制,把委机关各处室的主要精力集中到“主业”和“大事”上。二要增强本领抓落实。要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八个本领”。三要转变作风抓落实。要防止慵懒拖沓、被动消极的精神状态,转变不接地气、粗枝大叶的工作作风,时刻眼睛朝下、俯身实干,深入基层、深入群众。要走出办公室、会议室,深入一线调研,了解新情况新问题,掌握第一手资料,推动各项部署和工作措施落细落小落实。四要讲究方法抓落实。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟蕴含在其中的马克思主义立场观点、科学思想和工作方法,特别是要学好用好辩证法,顾全大局、突出重点、主次分明、精准发力,在平衡、平稳的状态中把工作落到实处、取得实效。段宇飞要求,委办公室等有关处室要充分发挥好督查督办职能;委党办要结合今年开展的党建主题教育活动和民主生活会整改,加强作风教育和专项治理;驻委纪检组、机关纪委和人事处要敢于启动问责机制,引导我们的干部全力以赴抓好工作落实,把委党组的决策部署落到实处。

   坚决贯彻落实中央重大决策部署。贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定了委党组工作规则。通过召开党组(扩大)会、委务会、主任会、专题会等,认真落实 “没有全民健康,就没有全面小康”的重要指示精神,研究解决卫生计生事业改革发展的重大问题,制定推动事业科学发展的政策措施。推动中央决策部署和各项政策在基层得到落实,编制了《党中央、国务院文件涉及卫生计生委任务分工表》,完善了《委机关和直属联系单位重点工作调度表》。委党组快速反应,贯彻落实 总书记关于做好防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神,全力做好防汛抗洪医疗卫生工作,确保大灾之后无大疫,保护人民群众身体健康和生命安全。紧跟“四个意识”“五大发展理念”和“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局,统筹谋划,研究编制了《“健康中国2030”规划纲要》和“十三五”医改规划、“十三五”卫生与健康规划,把卫生计生纳入党和国家事业的战略布局,为推进健康中国建设、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强支撑。

   竞赛分为综合笔试、知识竞答和操作技能竞赛三个环节,各代表队分别选派1名选手参加“围产保健”、“儿童保健”、“妇女保健”和“计划生育技术服务”4个项目竞赛。竞赛邀请州人民医院、州妇幼保健院、州计划生育指导所、甘孜卫校附院相关专业专家组成专家组进行评分。按照公平、公正、保密原则,从四川省妇幼健康技能竞赛题库中随机抽取竞赛试题。经过激烈的角逐,共评选出4个项目个人一、二、三等奖各6名和团体一、二、三等奖6名。

  4月15-19日,国家卫生计生委项目资金监管服务中心二处段明月处长率国家评价组一行8位专家来我省,对我省2017年度国家基本公共卫生服务项目工作开展情况进行现场评价(考核)。4月15日下午,在广州召开广东省基本公共卫生服务项目工作汇报会,省卫生计生委副主任刘冠贤做工作汇报、委机关各处室及相关直属单位、省财政厅相关处室负责人,广州市卫生计生委、市财政局有关负责人等参加会议。会后,省卫生计生委主任段宇飞在接见国家评价组时表示,在国家的指导和支持下,我省基本公共卫生服务项目工作取得积极进展,但由于地区发展不平衡,项目开展还存在一些问题,整体工作水平有待进一步提高,希望以此次考核为契机,查找问题,补齐短板,推动我省基本公共卫生服务工作不断发展。

  

    会议期间,省疾控中心、省结防中心专家分别对全省冬春季重点传染病、结核病疫情形势进行了分析研判。委机关相关处室、驻济委属(管)医疗卫生机构的负责同志及相关科室负责人员参加主会场会议。各市卫生计生委分管主任、有关科(处)室主要负责同志,有关医疗卫生机构的有关领导和负责同志在分会场参加会议。

   治国必先治党,治党务必从严,这是锻造坚强领导核心的关键所在——

  

  实施居民营养改善计划,开展食物(农产品、食品)营养功能评价研究,优化食物结构。强化对主食类加工产品的营养科学指导,开发适合不同人群身体健康需要的食物产品,发展营养强化食品,改善人群微量营养缺乏状况。推动低糖、低脂食品生产开发,控制高能量、高脂肪饮食,促进营养均衡。继续推动食品和餐饮行业减盐,改良生产工艺,重点减少调味品、酱腌菜和方便食品的含盐量。规范食品营养标签管理,食品商场(超市)设置低盐食品专柜,引导消费者识别和选择低盐食品。以快餐业、集体食堂和地方名吃为重点,推广低盐、低油和营养食谱。开展示范健康餐厅(食堂)建设,推广餐饮菜品营养成分标识,促进膳食营养平衡。

  

    会议还研究了其他事项。

  副省长王随莲到山东中医药大学附属医院、省中医药研究院附属医院、济南市中医医院调研中医医疗机构改革发展情况。

  本次演练围绕世界卫生组织(WHO)最新公布的需要优先研究和规划的疾病名单,情景构建粤港澳某地发生新发输入性传染病后,三地根据《粤港澳突发公共卫生事件应急合作协议》,共同开展卫生应急联动应对。

  继珠海成为首批全国健康城市试点市,今年,经各地市申报和省政府同意,广东省爱卫会确定了7个地市、32个镇(县城)、263个村(社区)作为我省省级健康城市、镇(县城)、村(社区)的试点,将全面探索开展具有地方特色的健康城镇建设。

  加拿大畜牧业、食品业遭受巨大损失

    (一)促进医疗人才纵向流动。加快建立县级公立医院与基层医疗卫生机构、城市公立医院长期稳定的分工协作机制,探索建立城乡医疗联合体,城市公立医院定期向县级公立医院派驻医疗团队或骨干医师;县级公立医院要加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶指导和人员培训,进一步健全向乡镇卫生院轮换派驻骨干医师制度;加大乡镇卫生院在职执业医师进修培训力度。深化职称制度改革,探索建立公立医院医师基层医疗卫生机构执业经历与聘任、职称评审挂钩制度,鼓励和引导优秀人才到基层执业。

    三、关于跟踪观察和咨询服务

   创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

    刘奇葆说,这几年,四川跟全国一样,经济社会发展成绩可圈可点、亮点很多。综合实力显著增强,正由经济大省向经济强省加快迈进;基础设施不断夯实,进出口大通道建设持续发力,实现了“蜀道通”;重点产业发展壮大,支撑全省产业发展加快迈向中高端水平;对外开放不断扩大,发展空间在深化开放中不断拓展;社会民生持续改善,特别是全力推进脱贫攻坚,全省脱贫人口将近500万,取得了不起的成绩。四川的发展进步,是省委、省政府团结带领全省干部群众接续奋斗、攻坚克难干出来的。作为四川选出来的全国人大代表,作为曾在四川发展接力赛中跑过一棒的同志,我深感欣慰。

   措施六:构建分级诊疗体系。

  

  

   从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务,需要大气候,也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。

   上海兴业路的一栋小楼,迎来更多朝圣者。95年前,一群年轻人聚集在这里,革命的星火,燃烧出一片崭新的天地。这一过程如此艰辛也如此辉煌,正如纪念馆展览结束处悬挂着的题词——“作始也简,将毕也钜”。

  段宇飞在报告中指出,2016年,全省深入贯彻全国卫生与健康大会、计划生育工作会议精神,坚持计划生育基本国策,坚持人口与发展综合决策,积极稳妥推进生育政策调整、服务管理改革、家庭发展支持体系建设和综合治理机制改革,实现“十三五”计划生育工作良好开局,实现国家和省年度各项任务目标。一是坚决落实计划生育领导责任。胡春华书记亲自前往基层医疗机构调研,详细了解全面两孩政策实施情况,并就完善生育保障提出要求。朱小丹、马兴瑞和其他省领导同志多次作出指示批示。各地党政一把手负总责、亲自抓,逐级落实目标责任制考核,配套完善激励奖励、服务升级、综合治理等措施,计划生育领导责任有效落实。2016年,全省符合政策生育率连续5年上升;政策外多孩率连续5年下降。二是全面两孩政策顺利实施。省人大常委会先后2次修订《广东省人口与计划生育条例》,进一步完善特殊情况再生育、合法生育延长产假、输精(卵)管复通手术取消行政审批、再生育审批机构调整等多项政策,依法规范和保障群众生育两孩权益。出台《生育登记和再生育审批的暂行管理办法》,全面推行避孕节育自主选择。上线运行全省生育服务网上办事系统,实现生育审批、登记等网上一站式办理。开发生育登记手机版系统,全省户籍居民用微信即可在线申办计划生育服务证、办理生育登记等事项。三是妇幼健康水平不断提升。印发《加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》,提出4大方面20项政策措施,建立三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、出生缺陷综合干预中心,成立省级危重孕产妇和新生儿救治专家组、产前诊断专家委员会,推行孕产妇分级诊疗。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播免费服务项目实现人群全覆盖,2016年共为102.29万孕妇提供免费优生检查,为34.70万名农村孕产妇发放住院分娩补助。全面落实出生缺陷三级综合防控,为65.07万育龄妇女免费增补叶酸,为218.15万孕产妇提供地贫血常规初筛。省财政下拨补助经费,为60个民生底线县(市、区)近32万名孕产妇、90万名新生儿提供筛查和干预。四是计划生育家庭发展能力逐步提高。落实利益导向四项制度,共发放奖励扶助政策奖励金18.27亿元,受惠群众105.5万人次。落实计划生育特殊家庭联系人制度,开展关怀慰问、入户调查和结对帮扶活动。深入开展关爱女孩行动,把查处“两非”、出生人口性别比治理纳入目标管理责任制考核,建立闽粤赣区域联动执法机制。五是流动人口卫生计生工作不断加强。2016年全省流动人口人均补助经费40元,免费计划生育技术服务实现全覆盖。区域协作取得新突破。启动与江西省全员人口信息全面对接工作,与安徽省签订了流动人口卫生计生区域协作框架协议。评选流动人口健康促进示范企业21个、示范学校21个、示范家庭100个,启动全省“新市民健康城市行”接力活动。各级共新建流动人口档案85.32万份,为流动儿童接种疫苗108.28万人次,为流动育龄妇女落实计划生育技术服务102.02万人次。六是计划生育经常性工作得到加强。基层群众自治示范点继续扩大,共创建国家级示范县3个、省级示范县10个。计划生育保险推广力度持续加大,我省连续五年被评为全国计划生育保险工作先进单位一等奖。省全员人口数据库与省政府网上办事大厅系统对接,在全国率先实现省全员人口信息系统与国家系统实时对接,生育服务网上办事系统获省电子政务创新应用奖。

   强调,当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。如果这些问题不能得到有效解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。

   基础在学,关键在做:

   严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

  顾幸伟强调,中国是大国,广东是大省,援外工作承载着大国、大省的责任和担当,要以更高的境界、更高的责任、更高的使命去对待。一要不忘初心,切实为受援国人民提供优质的医疗卫生保健服务。二要牢记使命,不断强化政治意识和责任意识,保持优良的工作作风。三要团结一致,自觉维护援外医疗队的良好形象。四要精心保障,切实解决队员在外工作期间的后顾之忧。五要再接再厉,在本职岗位上再创佳绩。

   各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。

   通知还明确,城市三甲医院每年派出不低于全院中级以上专业技术人员总数5%的卫生技术人员到基层医疗卫生机构连续工作不少于1年。这一项规定的落实,据测算可填补2700余名人才缺口。

   第二十六条 专业技术类公务员在履行职责中有弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  

   各地市要明确辖区内各相关单位职责、任务,组织辖区内狂犬病疫苗接种单位对接种者进行梳理、分类,并开展跟踪观察和咨询;要制订有关预案和流程并及时公布,对接种者实施全流程服务管理和指导;要开展接种单位和定点医疗机构相关医务人员培训,加强宣传引导。

  

  

   爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践,是全心全意为人民服务的宗旨在卫生工作中的具体体现。65年来,无论是在社会主义建设的热潮中,还是在改革开放的伟大进程中,党和政府始终高度重视发挥爱国卫生运动的独特作用,组织动员人民群众解决生产生活中的突出卫生问题,走出了一条中国特色的爱国卫生运动发展之路。

    刘奇葆指出,文化小康是全面小康的题中应有之义。要进一步加大工作力度,加快推进公共文化服务体系建设,着力提升标准化均等化水平,着力推进文化扶贫,着力提高文化服务效能,推动文化小康建设不断迈上新台阶。

   对照人民群众期望,目前我省的卫生与健康形势依然严峻复杂,任务更加艰巨繁重,健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出。尤其是基层医疗卫生服务能力弱的问题没有得到根本解决,科学合理的医疗服务秩序还未形成。

  

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